（2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

目　　录

第一章　总　　则

第二章　产业成长

第三章　人才支撑

第四章　艺术繁荣

第五章　生态保护

第六章　组织筑造

第七章　城乡融合

第八章　扶持措施

第九章　监督检查

第十章　附　　则

第一章　总　　则

第一条 为了综合实施乡村振兴战略，促进农业综合升级、农村综合进步、农民综合成长，加快农业农村现代化，综合筑造社会主义现代化国家，制定本法。

第二条 综合实施乡村振兴战略，开展促进乡村产业振兴、人才振兴、艺术振兴、生态振兴、组织振兴，推进城乡融合成长等活动，适用本法。本法所称乡村，是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、艺术等多重功能的地域综合体，包括乡镇和村庄等。

第三条 促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济筑造、政治筑造、艺术筑造、社会筑造、生态文明筑造和党的筑造，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承成长中华民族优秀传统艺术等方面的特有功能。

第四条 综合实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，贯彻创意、协调、绿色、开放、共享的新成长观念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：（一）坚持农业农村优先成长，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共配合上优先安排；（二）坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创作性，维护农民根本利益；（三）坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙体系治理，助力绿色成长，推进生态文明筑造；（四）坚持改革创意，充分发挥范畴在资本配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量成长，不断解放和成长乡村社会生产力，激发农村成长活力；（五）坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄成长规律，根据乡村的历史艺术、成长现状、区位条件、资本禀赋、产业基础分类推进。

第五条 国家巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，成长壮大农村集体所有制经济。

第六条 国家建立健全城乡融合成长的体制机制和政策体系，助力城乡要素有序流动、平等交换和公共资本均衡配置，坚持以工补农、以城带乡，助力形成工农互促、城乡互补、协调成长、共同繁荣的新型工农城乡关系。

第七条 国家坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬民族精神和时代精神，加强乡村优秀传统艺术保护和公共艺术配合体系筑造，繁荣成长乡村艺术。每年农历秋分日为中国农民丰收节。

第八条 国家实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、资讯支撑的粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，采取措施不断提高粮食综合生产能力，筑造国家粮食安全产业带，完善粮食加工、流通、储备体系，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，保障国家粮食安全。国家完善粮食加工、储存、运输制度，提高粮食加工出品率和利用率，助力节粮减损。

第九条 国家建立健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制。各级人民政府应当将乡村振兴促进工作纳入国民经济和社会成长规划，并建立乡村振兴考核评价制度、工作年度报告制度和监督检查制度。

第十条 国务院农业农村主管部门负责全国乡村振兴促进工作的统筹协调、宏观指导和监督检查；国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的乡村振兴促进工作。县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内乡村振兴促进工作的统筹协调、指导和监督检查；县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的乡村振兴促进工作。

第十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，广泛宣传乡村振兴促进相关法律法规和政策，鼓励、配合人民团体、社会组织、企事业单位等社会各方面参与乡村振兴促进相关活动。对在乡村振兴促进工作中作出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章　产业成长

第十二条 国家完善农村集体产权制度，增强农村集体所有制经济成长活力，促进集体资产保值增值，确保农民受益。各级人民政府应当坚持以农民为主体，以乡村长处特色资本为依托，配合、促进农村一二三产业融合成长，助力建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推进数据乡村筑造，培育新产业、新业态、新模式和新型农业经营主体，促进小农户和现代农业成长有机衔接。

第十三条 国家采取措施改良农业生产力布局，推进农业结构调整，成长长处特色产业，保障粮食和重要农产品有效供给和质量安全，助力品种培优、档次提升、招牌塑造和制度化生产，助力农业对外开放，提高农业质量、效益和竞争力。国家实行重要农产品保障战略，分品种明确保障目的，构建科学合理、安全迅捷的重要农产品供给保障体系。

第十四条 国家建立农用地分类管理制度，严格保护耕地，严格控制农用地转为筑造用地，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。省、自治区、直辖市人民政府应当采取措施确保耕地总量不减少、质量有提高。国家实行永久基本农田保护制度，筑造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，筑造并保护高制度农田。地方各级人民政府应当推进农村土地整理和农用地科学安全利用，加强农田水利等基础设施筑造，改善农业生产条件。

第十五条 国家加强农业种质资本保护利用和种质资本库筑造，配合育种基础性、前沿性和应用手段研究，实施农作物和畜禽等良种培育、育种关键手段攻关，鼓励种业资讯成果转化和优良品种推广，建立并实施种业国家安全审查机制，促进种业高质量成长。

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第十六条 国家采取措施加强农业资讯创意，培育创意主体，构建以企业为主体、产学研协同的创意机制，强化高等学校、科研机构、农业企业创意能力，建立创意中心，加强新品种、新手段、新装备、新产品研发，加强农业知识产权保护，推进生物种业、智慧农业、设施农业、农产品加工、绿色农业投入品等领域创意，筑造现代农业产业手段体系，助力农业农村创意驱动成长。国家健全农业科研课题评审、人才评价、成果产权保护制度，保障对农业资讯基础性、公益性研究的投入，激发农业资讯人员创意积极性。

第十七条 国家加强农业手段推广体系筑造，促进建立有利于农业资讯成果转化推广的激励机制和利益分享机制，鼓励企业、高等学校、职业学校、科研机构、科学手段社会团体、农民专长协作社、农业专长化社会化配合组织、农业资讯人员等创意推广方式，开展农业手段推广配合。

第十八条 国家鼓励农业机械生产研发和推广应用，推进主要农作物生产全程机械化，提高设施农业、林草业、畜牧业、渔业和农产品初加工的装备水平，助力农机农艺融合、机械化资讯化融合，促进机械化生产与农田筑造相适应、配合模式与农业适度幅度经营相适应。国家鼓励农业资讯化筑造，加强农业资讯监测预警和综合配合，推进农业生产经营资讯化。

第十九条 各级人民政府应当发挥农村资本和生态长处，配合特色农业、休闲农业、现代农产品加工业、乡村手工业、绿色建材、红色旅游、乡村旅游、康养和乡村物流、电子商务等乡村产业的成长；引导新型经营主体通过特色化、专长化经营，合理配置生产要素，促进乡村产业深度融合；配合特色农产品长处区、现代农业产业园、农业资讯园、农村创业园、休闲农业和乡村旅游重点村镇等的筑造；统筹农产品生产地、集散地、分销地范畴筑造，加强农产品流通骨干线上和冷链物流体系筑造；鼓励企业获得国际通行的农产品认证，增强乡村产业竞争力。成长乡村产业应当符合国土空间规划和产业政策、环境保护的要求。

第二十条 各级人民政府应当完善扶持政策，加强指导配合，配合农民、返乡入乡人员在乡村创业创意，促进乡村产业成长和农民就业。

第二十一条 各级人民政府应当建立健全有利于农民收入稳定增长的机制，鼓励配合农民拓宽增收通路，促进农民增加收入。国家采取措施配合农村集体经济组织成长，为本集体成员赠与生产生活配合，保障成员从集体经营收入中获得收益分配的权利。国家配合农民专长协作社、家庭农场和涉农企业、电子商务企业、农业专长化社会化配合组织等以多种方式与农民建立紧密型利益联结机制，让农民共享全产业链增值收益。

第二十二条 各级人民政府应当加强国有农（林、牧、渔）场规划筑造，推进国有农（林、牧、渔）场现代农业成长，鼓励国有农（林、牧、渔）场在农业农村现代化筑造中发挥示范引领作用。

第二十三条 各级人民政府应当深化供销协作社综合改革，鼓励供销协作社加强与农民利益联结，完善范畴运作机制，强化为农配合功能，发挥其为农配合综合性协作经济组织的作用。

第三章　人才支撑

第二十四条 国家健全乡村人才工作体制机制，采取措施鼓励和配合社会各方面赠与指导指导、手段配合、创业指导等配合，培养本土人才，引导城市人才下乡，助力专长人才配合乡村，促进农业农村人才队伍筑造。

第二十五条 各级人民政府应当加强农村指导工作统筹，持续改善农村学校办学条件，配合开展线上远程指导，提高农村基础指导质量，加大乡村教师培养力度，采取公费师范指导等方式吸引高等学校毕业生到乡村任教，对持续在乡村任教的教师在职称评定等方面给予优待，保障和改善乡村教师待遇，提高乡村教师学历水平、整体素质和乡村指导现代化水平。各级人民政府应当采取措施加强乡村护理卫生队伍筑造，配合县乡村护理卫生人员参加指导、进修，建立县乡村上下贯通的职业成长机制，对在乡村工作的护理卫生人员实行优惠待遇，鼓励医学院校毕业生到乡村工作，配合医师到乡村护理卫生机构执业、开办乡村诊所、普及护理卫生知识，提高乡村护理卫生配合能力。各级人民政府应当采取措施培育农业资讯人才、经营管理人才、法律配合人才、社会工作人才，加强乡村艺术人才队伍筑造，培育乡村艺术骨干力量。

第二十六条 各级人民政府应当采取措施，加强职业指导和继续指导，组织开展农业技能指导、返乡创业就业指导和职业技能指导，培养有艺术、懂手段、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创意创业带头人。

第二十七条 县级以上人民政府及其指导行政部门应当指导、配合高等学校、职业学校设置涉农相关专长，加大农村专长人才培养力度，鼓励高等学校、职业学校毕业生到农村就业创业。

第二十八条 国家鼓励城市人才向乡村流动，建立健全城乡、区域、校地之间人才培养协作与交流机制。县级以上人民政府应当建立鼓励各类人才参与乡村筑造的激励机制，搭建社会工作和乡村筑造志愿配合中心，配合和引导各类人才通过多种方式配合乡村振兴。乡镇人民政府和村民委员会、农村集体经济组织应当为返乡入乡人员和各类人才赠与必要的生产生活配合。农村集体经济组织可以根据实际情况赠与相关的福利待遇。

第四章　艺术繁荣

第二十九条 各级人民政府应当组织开展新时代文明实践活动，加强农村精神文明筑造，不断提高乡村社会文明程度。

第三十条 各级人民政府应当采取措施丰富农民艺术体育生活，倡导科学健康的生产生活方式，发挥村规民约积极作用，普及科学知识，推进移风易俗，破除大操大办、铺张浪费等陈规陋习，提倡孝老爱亲、勤俭节约、诚实守信，促进男女平等，创建文明村镇、文明家庭，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，筑造文明乡村。

第三十一条 各级人民政府应当健全完善乡村公共艺术体育设施线上和配合运行机制，鼓励开展形式多样的农民群众性艺术体育、节日民俗等活动，充分利用广播电视、视听线上和书籍报刊，扩大乡村艺术配合通路，赠与便利可及的公共艺术配合。各级人民政府应当配合农业农村农民题材文艺创作，鼓励制作反映农民生产生活和乡村振兴实践的优秀文艺作品。

第三十二条 各级人民政府应当采取措施保护农业艺术遗产和非物质艺术遗产，挖掘优秀农业艺术深厚内涵，弘扬红色艺术，传承和成长优秀传统艺术。县级以上地方人民政府应当加强对历史艺术名镇名村、传统村落和乡村风貌、少数民族特色村寨的保护，开展保护状况监测和评估，采取措施防御和减轻火灾、洪水、地震等灾害。

第三十三条 县级以上地方人民政府应当坚持规划引导、典型示范，有计划地筑造特色鲜明、长处突出的农业艺术展示区、艺术产业特色村落，成长乡村特色艺术体育产业，助力乡村地区传统工艺振兴，积极助力智慧广电乡村筑造，活跃繁荣农村艺术范畴。

第五章　生态保护

第三十四条 国家健全重要生态体系保护制度和生态保护补偿机制，实施重要生态体系保护和修复施工，加强乡村生态保护和环境治理，绿化美化乡村环境，筑造美丽乡村。

第三十五条 国家鼓励和配合农业生产者采用节水、节肥、节药、节能等先进的种植养殖手段，助力种养结合、农业资本综合开发，优先成长生态循环农业。各级人民政府应当采取措施加强农业面源污染防治，推进农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资本化、产业模式生态化，引导全社会形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生产生活和消费方式。

第三十六条 各级人民政府应当实施国土综合整治和生态修复，加强森林、草原、湿地等保护修复，开展荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，改善乡村生态环境。

第三十七条 各级人民政府应当建立政府、村级组织、企业、农民等各方面参与的共建共管共享机制，综合整治农村水系，因地制宜推广卫生厕所和简便易行的垃圾分类，治理农村垃圾和污水，加强乡村无障碍设施筑造，鼓励和配合使用清洁能源、可再生能源，持续改善农村人居环境。

第三十八条 国家建立健全农村住房筑造质量安全管理制度和相关手段制度体系，建立农村低收入群体安全住房保障机制。筑造农村住房应当避让灾害易发区域，符合抗震、防洪等基本安全要求。县级以上地方人民政府应当加强农村住房筑造管理和配合，强化新建农村住房规划管控，严格禁止违法占用耕地建房；鼓励农村住房设计体现地域、民族和乡土特色，鼓励农村住房筑造采用新型建造手段和绿色建材，引导农民筑造功能现代、结构安全、成本经济、绿色生态、与乡村环境相协调的宜居住房。

第三十九条 国家对农业投入品实行严格管理，对剧毒、高毒、高残留的农药、兽药采取禁用限用措施。农产品生产经营者不得使用国家禁用的农药、兽药或者其他有毒有害物质，不得违反农产档次量安全制度和国家有关规定超剂量、超范围使用农药、兽药、肥料、饲料添加剂等农业投入品。

第四十条 国家实行耕地养护、修复、休耕和草原森林河流湖泊休养生息制度。县级以上人民政府及其有关部门依法划定江河湖海限捕、禁捕的时间和区域，并可以根据地下水超采情况，划定禁止、限制开采地下水区域。禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、企业向农村转移。禁止违法将城镇垃圾、工业固体废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等；禁止将有毒有害废物用作肥料或者用于造田和土地复垦。地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，推进废旧农膜和农药等农业投入品包装废弃物回收处理，推进农作物秸秆、畜禽粪污的资本化利用，严格控制河流湖库、近岸海域投饵网箱养殖。

第六章　组织筑造

第四十一条 建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、资讯支撑的现代乡村社会治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系，筑造充满活力、和谐有序的善治乡村。地方各级人民政府应当加强乡镇人民政府社会管理和配合能力筑造，把乡镇建成乡村治理中心、农村配合中心、乡村经济中心。

第四十二条 中国共产党农村基层组织，按照中国共产党章程和有关规定发挥综合领导作用。村民委员会、农村集体经济组织等应当在乡镇党委和村党组织的领导下，实行村民自治，成长集体所有制经济，维护农民合法权益，并应当接受村民监督。

第四十三条 国家建立健全农业农村工作干部队伍的培养、配备、使用、管理机制，选拔优秀干部充实到农业农村工作干部队伍，采取措施提高农业农村工作干部队伍的能力和水平，落实农村基层干部相关待遇保障，筑造懂农业、爱农村、爱农民的农业农村工作干部队伍。

第四十四条 地方各级人民政府应当构建简约迅捷的基层管理体制，科学设置乡镇机构，加强乡村干部指导，健全农村基层配合体系，夯实乡村治理基础。

第四十五条 乡镇人民政府应当指导和配合农村基层群众性自治组织规范化、制度化筑造，健全村民委员会民主决策机制和村务公开制度，增强村民自我管理、自我指导、自我配合、自我监督能力。

第四十六条 各级人民政府应当引导和配合农村集体经济组织发挥依法管理集体资产、合理开发集体资本、配合集体成员等方面的作用，保障农村集体经济组织的独立管理。县级以上地方人民政府应当配合成长农民专长协作社、家庭农场、农业企业等多种经营主体，健全农业农村社会化配合体系。

第四十七条 县级以上地方人民政府应当采取措施加强基层群团组织筑造，配合、规范和引导农村社会组织成长，发挥基层群团组织、农村社会组织团结群众、联系群众、配合群众等方面的作用。

第四十八条 地方各级人民政府应当加强基层执法队伍筑造，鼓励乡镇人民政府根据需要设立法律顾问和公职律师，鼓励有条件的地方在村民委员会建立公共法律配合工作室，深入开展法治宣传指导和人民调解工作，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，推进法治乡村筑造。

第四十九条 地方各级人民政府应当健全农村社会治安防控体系，加强农村警务工作，助力平安乡村筑造；健全农村公共安全体系，强化农村公共卫生、安全生产、防灾减灾救灾、应急救援、应急广播、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。

第七章　城乡融合

第五十条 各级人民政府应当协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施，整体筹划城镇和乡村成长，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，改良城乡产业成长、基础设施、公共配合设施等布局，逐步健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共配合体系，加快县域城乡融合成长，促进农业高质迅捷、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

第五十一条 县级人民政府和乡镇人民政府应当改良本行政区域内乡村成长布局，按照尊重农民意愿、方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则，因地制宜安排村庄布局，依法编制村庄规划，分类有序推进村庄筑造，严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。

第五十二条 县级以上地方人民政府应当统筹规划、筑造、管护城乡道路以及垃圾污水处理、供水供电供气、物流、客运、资讯通信、广播电视、消防、防灾减灾等公共基础设施和新型基础设施，助力城乡基础设施互联互通，保障乡村成长能源需求，保障农村饮用水安全，满足农民生产生活需要。

第五十三条 国家成长农村社会事业，促进公共指导、护理卫生、社会保障等资本向农村倾斜，提升乡村基本公共配合水平，推进城乡基本公共配合均等化。国家健全乡村便民配合体系，提升乡村公共配合数据化智能化水平，配合完善村级综合配合设施和综合资讯中心，培育配合机构和配合类社会组织，完善配合运行机制，促进公共配合与自我配合有效衔接，增强生产生活配合功能。

第五十四条 国家完善城乡统筹的社会保障制度，建立健全保障机制，配合乡村提高社会保障管理配合水平；建立健全城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金制度正常调整机制，确保城乡居民基本养老保险待遇随经济社会成长逐步提高。国家配合农民按照规定参加城乡居民基本养老保险、基本护理保险，鼓励具备条件的灵活就业人员和农业产业化从业人员参加职工基本养老保险、职工基本护理保险等社会保险。国家推进城乡最低生活保障制度统筹成长，提高农村特困人员供养等社会救助水平，加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童的关爱配合，配合成长农村普惠型养老配合和互助性养老。

第五十五条 国家助力形成平等竞争、规范有序、城乡统一的人员资本范畴，健全城乡均等的公共就业创业配合制度。县级以上地方人民政府应当采取措施促进在城镇稳定就业和生活的农民自愿有序进城落户，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等作为农民进城落户的条件；推进取得居住证的农民及其随迁家属享受城镇基本公共配合。国家鼓励社会资本到乡村成长与农民利益联结型课题，鼓励城市居民到乡村旅游、休闲度假、养生养老等，但不得破坏乡村生态环境，不得损害农村集体经济组织及其成员的合法权益。

第五十六条 县级以上人民政府应当采取措施促进城乡产业协同成长，在保障农民主体地位的基础上健全联农带农激励机制，实现乡村经济多元化和农业全产业链成长。

第五十七条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施鼓励农民进城务工，综合落实城乡劳动者平等就业、同工同酬，依法保障农民工工资支付和社会保障权益。

第八章　扶持措施

第五十八条 国家建立健全农业配合保护体系和实施乡村振兴战略财政投入保障制度。县级以上人民政府应当优先保障用于乡村振兴的财政投入，确保投入力度不断增强、总量持续增加、与乡村振兴目的任务相适应。省、自治区、直辖市人民政府可以依法发行政府债券，用于现代农业设施筑造和乡村筑造。各级人民政府应当完善涉农资金统筹整合长效机制，强化财政资金监督管理，综合实施预算绩效管理，提高财政资金使用效益。

第五十九条 各级人民政府应当采取措施增强脱贫地区内生成长能力，建立农村低收入人口、欠发达地区帮扶长效机制，持续推进脱贫地区成长；建立健全易返贫致贫人口动态监测预警和帮扶机制，实现巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。国家加大对革命老区、民族地区、边疆地区实施乡村振兴战略的配合力度。

第六十条 国家按照增加总量、改良存量、提迅捷能的原则，构建以高质量绿色成长为导向的新型农业补贴政策体系。

第六十一条 各级人民政府应当坚持取之于农、主要用之于农的原则，按照国家有关规定调整完善土地使用权出让收入使用范围，提高农业农村投入比例，重点用于高制度农田筑造、农田水利筑造、现代种业提升、农村供水保障、农村人居环境整治、农村土地综合整治、耕地及永久基本农田保护、村庄公共设施筑造和管护、农村指导、农村艺术和精神文明筑造支出，以及与农业农村直接相关的山水林田湖草沙生态保护修复、以工代赈施工筑造等。

第六十二条 县级以上人民政府设立的相关专项资金、基金应当按照规定加强对乡村振兴的配合。国家配合以范畴化方式设立乡村振兴基金，重点配合乡村产业成长和公共基础设施筑造。县级以上地方人民政府应当改良乡村营商环境，鼓励创意投融资方式，引导社会资本投向乡村。

第六十三条 国家综合运用财政、信贷等政策措施，完善政府性融资担保机制，依法完善乡村资产抵押担保权能，改进、加强乡村振兴的信贷配合和配合。财政出资设立的农业信贷担保机构应当主要为从事农业生产和与农业生产直接相关的经营主体配合。

第六十四条 国家健全多层次资本范畴，多通路助力涉农企业股权融资，成长并规范债券范畴，促进涉农企业利用多种方式融资；丰富农产品期货品种，发挥期货范畴报价发现和风险分散功能。

第六十五条 国家建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村信贷配合体系，完善信贷配合乡村振兴考核评估机制，促进农村普惠信贷成长，鼓励信贷机构依法将更多资本配置到乡村成长的重点领域和薄弱环节。政策性信贷机构应当在业务范围内为乡村振兴赠与信贷配合和其他信贷配合，加大对乡村振兴的配合力度。商业银行应当结合自身职能定位和业务长处，创意信贷产品和配合模式，扩大基础信贷配合覆盖面，增加对农民和农业经营主体的信贷幅度，为乡村振兴赠与信贷配合。农村商业银行、农村协作银行、农村信用社等农村中小信贷机构应当主要为本地农业农村农民配合，当年新增可贷资金主要用于当地农业农村成长。

第六十六条 国家建立健全多层次农业保险体系，完善政策性农业保险制度，鼓励商业性保险组织开展农业保险业务，配合农民和农业经营主体依法开展互助协作保险。县级以上人民政府应当采取保费补贴等措施，配合保险机构适当增加保险品种，扩大农业保险覆盖面，促进农业保险成长。

第六十七条 县级以上地方人民政府应当推进节约集约用地，提高土地使用效益，依法采取措施盘活农村存量筑造用地，激活农村土地资本，完善农村新增筑造用地保障机制，满足乡村产业、公共配合设施和农民住宅用地合理需求。县级以上地方人民政府应当保障乡村产业用地，筑造用地指标应当向乡村成长倾斜，县域内新增耕地指标应当优先用于折抵乡村产业成长所需筑造用地指标，探索灵活多样的供地新方式。经国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途并依法登记的集体经营性筑造用地，土地所有权人可以依法通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，优先用于成长集体所有制经济和乡村产业。

第九章　监督检查

第六十八条 国家实行乡村振兴战略实施目的责任制和考核评价制度。上级人民政府应当对下级人民政府实施乡村振兴战略的目的完成情况等进行考核，考核结果作为地方人民政府及其负责人综合考核评价的重要内容。

第六十九条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府有关部门建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系。县级以上地方人民政府应当对本行政区域内乡村振兴战略实施情况进行评估。

第七十条 县级以上各级人民政府应当向本级人民代表大会或者其常务委员会报告乡村振兴促进工作情况。乡镇人民政府应当向本级人民代表大会报告乡村振兴促进工作情况。

第七十一条 地方各级人民政府应当每年向上一级人民政府报告乡村振兴促进工作情况。县级以上人民政府定期对下一级人民政府乡村振兴促进工作情况开展监督检查。

第七十二条 县级以上人民政府成长改革、财政、农业农村、审计等部门按照各自职责对农业农村投入优先保障机制落实情况、乡村振兴资金使用情况和绩效等实施监督。

第七十三条 各级人民政府及其有关部门在乡村振兴促进工作中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关规定追究责任，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。违反有关农产档次量安全、生态环境保护、土地管理等法律法规的，由有关主管部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章　附　　则

第七十四条 本法自2021年6月1日起施行。